近年來，陜西柞水縣立足縣情實際，把木耳產(chǎn)業(yè)確定為脫貧攻堅主導產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興首位產(chǎn)業(yè)，按照“黨委統(tǒng)攬、支部引領、黨員帶頭、群眾參與”的工作思路，將黨建工作與木耳產(chǎn)業(yè)深度融合，推動“小木耳”產(chǎn)業(yè)化、集群化發(fā)展，帶動群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，探索出了一條以組織振興引領產(chǎn)業(yè)振興、助推鄉(xiāng)村振興的新路子。
發(fā)揮黨委統(tǒng)領作用
把準鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
     充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，縣委圍繞木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，定方向、作決策、出政策，帶動各類資源、各方力量、各項政策向木耳產(chǎn)業(yè)聚焦聚集，形成了全縣上下一條心干、一盤棋謀、一股勁抓的局面。
     科學論證，確定發(fā)展木耳主導產(chǎn)業(yè)的工作思路。針對柞水人祖祖輩輩栽植木耳，但傳統(tǒng)種植小而弱、散而雜的現(xiàn)狀，縣委經(jīng)過深入調(diào)研、多方論證，結(jié)合立地條件、資源稟賦、經(jīng)濟效益和群眾意愿，作出將木耳產(chǎn)業(yè)作為“一縣一業(yè)”主導產(chǎn)業(yè)的決策部署，讓木耳種植的規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。制定了1萬畝土地、1億袋規(guī)模、5千噸產(chǎn)量、3億元產(chǎn)值的木耳產(chǎn)業(yè)“1153”計劃，成立由縣委書記任第一組長、縣長任組長的木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，組建木耳產(chǎn)業(yè)工作專班，以及獨立編制和預算的縣木耳產(chǎn)業(yè)中心，從行政、業(yè)務、技術三個層面共同發(fā)力，傾心全力做強“小木耳”，群策群力發(fā)展“大產(chǎn)業(yè)”。特別是2020年習近平總書記來陜考察之后，縣委以堅定強烈的政治擔當和感恩奮進的政治情感，把做大做強木耳產(chǎn)業(yè)作為貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神的具體行動，出臺了推動木耳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定，全力以赴做強基礎、做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做長鏈條、做精品牌，推動木耳產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。
     系統(tǒng)部署，架設做強木耳產(chǎn)業(yè)的實現(xiàn)路徑。縣委對標省市相關規(guī)劃，將木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣“十四五”規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。聘請專業(yè)團隊，圍繞進一步擴大規(guī)模、提升附加值、提高財稅貢獻占比、擴大帶動能力等方面，完善柞水木耳產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，修編木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，繪制了木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。在發(fā)展路徑上，縣委從產(chǎn)業(yè)布局、品牌打造、標準體系建設等方面著手，提出了打造區(qū)域公共母品牌和企業(yè)使用子品牌“母子”品牌，健全生產(chǎn)技術和木耳產(chǎn)品質(zhì)量“兩個標準”，完善木耳質(zhì)量檢測、追溯、誠信“三個體系”，實現(xiàn)木耳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化發(fā)展。在實施步驟上，縣委統(tǒng)籌生產(chǎn)端、銷售端、加工端、研發(fā)端等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提出了大力實施原種培育、規(guī)模擴張、質(zhì)量提升、新品研發(fā)、市場營銷、延鏈補鏈“六大行動”，明確了木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的施工路線圖。
     政策支撐，保證農(nóng)戶依托木耳產(chǎn)業(yè)受益的主體地位。縣委堅持把增強產(chǎn)業(yè)帶富能力作為木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終目的，立足共同富裕目標，強化政策集成使用，制定出臺了木耳產(chǎn)業(yè)扶持辦法、考核獎懲辦法、資金管理辦法、保護價收購辦法以及招商引資優(yōu)惠政策等產(chǎn)業(yè)扶持政策34項，鼓勵全體群眾發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)。特別是針對部分困難群眾缺乏產(chǎn)業(yè)啟動資金的難題，創(chuàng)新推行“借袋還耳”“借棚還耳”措施，由村集體經(jīng)濟組織與企業(yè)簽訂借袋合同，農(nóng)戶與村集體經(jīng)濟組織簽訂借袋協(xié)議，每季木耳采摘結(jié)束后，農(nóng)戶將成品木耳上交村集體統(tǒng)一銷售，村集體經(jīng)濟組織將銷售資金扣除借袋成本后返還困難群眾，群眾無須資金就能參與木耳產(chǎn)業(yè)，真正將群眾牢牢鑲嵌進木耳產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)穩(wěn)定增收、逐步致富。
發(fā)揮黨建助力優(yōu)勢
推動木耳產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做精
     大力實施“黨建+”行動，織密組織體系，整合黨建資源，不斷強化基層黨組織的凝聚力和號召力，把黨建觸角延伸到木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展第一線，有效構(gòu)建起了圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建、抓好黨建促產(chǎn)業(yè)的工作格局，讓黨旗在木耳全產(chǎn)業(yè)鏈上高高飄揚。
     推行“書記+”，三級書記齊抓共管。將木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為“書記工程”，夯實縣鎮(zhèn)村三級書記主體責任，通過書記抓、抓書記，實現(xiàn)逐級負責、級級擔責。縣委書記當“產(chǎn)業(yè)鏈長”，主要在木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、實現(xiàn)路徑、政策支持上抓謀劃、抓調(diào)研，帶動縣級領導以上率下抓項目謀劃、抓包聯(lián)督導、抓示范建設；鎮(zhèn)辦黨委書記當“主攻隊長”，主要在木耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設、生產(chǎn)安排、資源統(tǒng)籌上抓調(diào)度、抓落實，帶動鎮(zhèn)辦干部進村入戶抓技術指導、抓政策幫扶、抓難題破解；村(社)支部書記當“尖刀排長”，主要在木耳產(chǎn)業(yè)標準生產(chǎn)、質(zhì)量管理、“兩借兩還”上抓實施、抓推進，組織村組干部和農(nóng)戶田間地頭抓土地流轉(zhuǎn)、抓栽植管護、抓產(chǎn)品銷售。同時，鼓勵村黨支部書記擔任村集體經(jīng)濟負責人，開展“第一書記”電商直播等活動，實現(xiàn)了三級書記齊心管、聯(lián)動抓、合力推，有力確保了各項工作高質(zhì)量開展。
     推行“支部+”，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨支部建在產(chǎn)業(yè)園、把黨小組建在產(chǎn)業(yè)鏈，帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推行“支部+園區(qū)+企業(yè)+農(nóng)戶”，成立四家國有企業(yè)，建成四條木耳菌包生產(chǎn)線，成立木耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委，引進陜西中博、野森林等非公企業(yè)八家，建成李玉院士工作站、科技資源統(tǒng)籌中心等“一站三中心”，培育適生菌種五種，開發(fā)木耳益生菌、木耳肽等產(chǎn)品83種，帶動木耳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。推行“支部+‘三變’+集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”，村支部將村集體、農(nóng)戶個人閑置林山、土地、房屋等資源量化折股，投入村集體經(jīng)營；村集體通過集體自辦、能人領辦、入股聯(lián)營方式，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，實現(xiàn)木耳產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，全縣村級集體經(jīng)濟收入超5萬元的村達到52個，集體經(jīng)濟“空殼村”全部清零。
     推行“黨員+”，推動產(chǎn)業(yè)接二連三。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推行黨員分類管理，明確黨員幫帶職責，通過黨員帶頭、黨員帶領、黨員帶動，引導群眾圍繞木耳產(chǎn)業(yè)鏈自我發(fā)展，實現(xiàn)了木耳產(chǎn)業(yè)強一產(chǎn)、聯(lián)二產(chǎn)、融三產(chǎn)。推行“黨員+專業(yè)種植戶”，122名黨員致富帶頭人主動領辦木耳基地830畝，直接幫帶5282戶脫貧戶、指導帶動13468戶農(nóng)戶發(fā)展木耳栽植9000萬袋，戶均增收3600元。推行“黨員+先鋒示范崗”，在木耳菌包生產(chǎn)廠、木耳加工廠等設置黨員先鋒示范崗135個，動員3200余名群眾進入企業(yè)務工，人均增收2萬余元。推行“黨員+個體工商戶”，鼓勵有技術、有能力的黨員開辦餐飲店、木耳銷售商鋪，開展木耳電商帶貨等，共帶動發(fā)展餐飲店800余家、銷售商鋪126家，72名群眾成為電商主播，豐富了木耳產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。同時，結(jié)合黨員專業(yè)技能，推行“黨員+科技特派員”“黨員+技術指導員”等，組建6支人才服務團，常態(tài)化開展“農(nóng)技110”服務、電子商務培訓等幫扶活動?？h委因勢利導，連續(xù)三年舉辦木耳文化節(jié)會，打造“賞木耳景、吃木耳宴、品木耳情”綜合業(yè)態(tài)，推動木耳產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)、加工到銷售、餐飲、休閑以及其他服務業(yè)有機整合，實現(xiàn)了一二三產(chǎn)緊密相連、協(xié)同發(fā)展。
用好黨建保障功能
推動木耳產(chǎn)業(yè)做實做細
     按照“黨建引領、組織相加、工作相融”的思路，組建跨行業(yè)、跨領域木耳產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)合體，整合各類資源和手段，形成攥指成拳、集點成面的“資源庫”，樹立強化執(zhí)行、高效落實的“風向標”，確保木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作見到實效。
     整合優(yōu)秀人才，提高組織力。大力開展“學史悟思想強根鑄魂、奮進新時代追趕超越”主題活動，扎實推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深入開展堡壘強基、頭雁培育、先鋒引領、聚力攻堅“四大行動”，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆，從本村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、大學畢業(yè)生、退伍軍人中推選村干部和培養(yǎng)村干部后備力量，全縣730名村“兩委”成員中“四類人員”占比達92%，大專及以上學歷較上屆提升27.9%，選聘47名大學生充實基層力量，選優(yōu)配強各村社區(qū)“兩委會”班子，在42個村(社區(qū))黨組織成立木耳產(chǎn)業(yè)合作社，基層組織力顯著增強，黨建優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)的工作優(yōu)勢。
     凝聚所有力量，提高戰(zhàn)斗力。積極與省國資委第九合力團、南京市高淳區(qū)、楊凌示范區(qū)等對口幫扶單位加強對接協(xié)作，爭取科技部項目27個8827萬元，建成了柞水木耳大數(shù)據(jù)中心，柞水被列入商洛國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)；爭取省國資委第九合力團援建項目4個，建成金米木耳特色館、智能連棟大棚等木耳設施；先后與南京市高淳區(qū)雙向選派100名干部人才掛職交流，聯(lián)合舉辦蘇陜協(xié)作暨人才振興培訓班7期600人次，木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力持續(xù)增強。用好“萬企興萬村”等政策措施，組織64家涉農(nóng)企業(yè)與13個重點村結(jié)成產(chǎn)業(yè)“發(fā)展聯(lián)盟”，本地幫扶企業(yè)累計落實產(chǎn)業(yè)項目幫扶資金2.1億元，為木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚了強大合力。
     樹立考核導向，提高執(zhí)行力。將木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興、高質(zhì)量發(fā)展考核重點內(nèi)容，年初對年度目標任務指標量化、清單化，每季度組織召開木耳產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，強化分析研判，加強調(diào)研指導，解決實際問題，年中和年底進行調(diào)度通報，強化績效管理，通過考核“指揮棒”作用，推動各鎮(zhèn)村比學趕超。大力開展“提士氣、強擔當、建機制、促發(fā)展”作風建設，將發(fā)展木耳產(chǎn)業(yè)作為檢驗各級干部政治執(zhí)行力的“試金石”，倒逼各項工作落地見效，全縣上下大抓木耳產(chǎn)業(yè)的動力熱情持續(xù)高漲。木耳機械，雙嘉食用菌機械。